Речник на обществените поръчки: термините от ЗОП, обяснени ясно

Съдържание на статията

1. Речник на съкращенията в обществените поръчки
2. Кой кой е: възложител, участник, изпълнител и подизпълнител
3. Видове процедури по ЗОП: по какъв ред се възлага поръчката
4. Документите в обществената поръчка: от обявлението до договора
5. Прогнозна стойност, оценка и гаранции: термините за цената
6. Срокове и обжалване: от срока за оферти до жалбата пред КЗК
7. Термините в строителството: КСС, ЦПРС и анализи на единичните цени
8. От речника към конкретната поръчка
9. Често задавани въпроси

Речникът на обществените поръчки обяснява с прости думи термините от Закона за обществените поръчки (ЗОП) и практиката: кой е възложител, участник и подизпълнител, какво е прогнозна стойност, обособена позиция, ЕЕДОП, КСС и ЦПРС. Където законът дава определение, посочваме разпоредбата – най-често § 2 от допълнителните разпоредби (ДР) на ЗОП, иначе члена, който урежда понятието.

Над 60 термина са подредени в шест теми, с връзки към статиите, които ги разглеждат подробно. Защо речник? Обществените поръчки се печелят и губят заради точните думи в документацията: от понятия като „неподходяща оферта“ и „срок на валидност“ зависи кой остава в процедурата. Обясненията следват ЗОП с измененията до ДВ, бр. 71 от 2026 г. (в сила към 07.08.2026 г.) и ППЗОП в редакцията от ДВ, бр. 62 от 2024 г. Ако търсите CPV кодовете, вижте въпроса за тях в края.

Речник на съкращенията в обществените поръчки

Кой кой е: възложител, участник, изпълнител и подизпълнител

Обществена поръчка – придобиването от един или няколко възложители чрез договор за обществена поръчка на строителство, доставки или услуги от избрани от тях изпълнители (чл. 1, ал. 2 ЗОП). → Как да участвате в обществена поръчка

Възложител – лицето, което отговаря за планирането, провеждането и приключването на поръчката (чл. 5, ал. 1 ЗОП). Законът сочи длъжността, не институцията: публични възложители са например министрите и кметовете (чл. 5, ал. 2 ЗОП), а секторни – представляващите публичните предприятия, когато извършват секторни дейности, и представляващите други лица, които ги извършват въз основа на специални или изключителни права – във водоснабдяването, енергетиката, транспорта, пощенските услуги и др. (чл. 5, ал. 4 и чл. 123 ЗОП). → Възложителите в каталога

Стопански субект – всяко физическо или юридическо лице, образувание или обединение, което предлага на пазара строителство, доставки или услуги (§ 2, т. 50 ДР ЗОП).

Кандидат и участник – кандидатът подава заявление за участие в процедура с предварителен подбор, например ограничена (§ 2, т. 19 ДР ЗОП); участникът е представил оферта или идеен проект или е поканен на преговори (§ 2, т. 59 ДР ЗОП). В откритата процедура и в публичното състезание фирмата е направо участник.

Изпълнител – участникът, когото възложителят определя с решение, защото за него няма основания за отстраняване, отговаря на критериите за подбор и офертата му е оценена най-високо (чл. 109 ЗОП). Отговаря за целия договор, включително за работата на подизпълнителите (чл. 66, ал. 12 ЗОП).

Обединение (ДЗЗД) – няколко лица с една обща оферта. Възложителят не може да изисква определена правна форма – само създаване на юридическо лице, ако обединението бъде определено за изпълнител и това е необходимо (чл. 10, ал. 2 ЗОП); обикновено се учредява дружество по Закона за задълженията и договорите – оттам и „ДЗЗД“. Член на обединение или подизпълнител на друг участник не може да подаде и самостоятелна оферта – при обособени позиции в същата позиция (чл. 101, ал. 9 и 13 ЗОП). → Обединение и подизпълнители

Подизпълнител – трето лице, което е дало съгласие да изпълни дял от предмета на поръчката (§ 2, т. 34 ДР ЗОП). Посочва се в офертата с дела си, трябва да отговаря на критериите за подбор според вида и дела, който ще изпълнява, и за него не трябва да има основания за отстраняване (чл. 66, ал. 1–2 ЗОП).

Трето лице – всяко лице, различно от кандидата или участника (§ 2, т. 55а ДР ЗОП). На практика – фирмата, чийто капацитет (оборот, опит, персонал, техника) ползвате за критериите за икономическо и финансово състояние и за технически и професионални способности, но не и за годността, например вписването в ЦПРС (чл. 65, ал. 1 ЗОП).

Опита и професионалната ѝ компетентност ползвате само ако тя ще участва в изпълнението на съответната част (чл. 65, ал. 2 ЗОП). Тя трябва да отговаря на тези критерии и за нея да няма основания за отстраняване (чл. 65, ал. 4 ЗОП). → Капацитетът на трето лице

Комисия – назначава я възложителят, за да разгледа и оцени заявленията и офертите; броят на членовете е нечетен и те не могат да имат конфликт на интереси с участниците (чл. 103, ал. 1–2 ЗОП).

Конфликт на интереси – налице е, когато възложителят, негови служители или наети от него лица, които участват в подготовката или възлагането на поръчката или могат да повлияят на резултата ѝ, имат интерес, който може да води до облага и да повлияе на безпристрастността им (§ 2, т. 21 ДР ЗОП). Когато конфликтът не може да бъде отстранен, засегнатият участник се отстранява от процедурата (чл. 54, ал. 1, т. 7 ЗОП).

Ако не покривате някой критерий за подбор сами, в ЕОП Direct законните варианти – трето лице, подизпълнител, обединение – се виждат на страницата на поръчката, в блока „Какво ще Ви е необходимо“.

Видове процедури по ЗОП: по какъв ред се възлага поръчката

Процедура за възлагане – редът, по който възложителят избира изпълнител. ЗОП познава 13 вида (чл. 18, ал. 1 ЗОП), а кои може да ползва възложителят, зависи от вида му и най-вече от прогнозната стойност (чл. 19–20 ЗОП). → Праговете по ЗОП в евро

Открита процедура – всички заинтересовани лица могат да подадат оферта (чл. 18, ал. 2 ЗОП). Прилага се от праговете по чл. 20, ал. 1 ЗОП нагоре, а по избор на възложителя – и под тях (чл. 20, ал. 9 ЗОП).

Публично състезание – също открито за всички (чл. 18, ал. 2 ЗОП), но за стойностите по чл. 20, ал. 2 ЗОП и с по-кратки срокове (чл. 178 ЗОП).

Ограничена процедура – оферти подават само кандидатите, поканени след предварителен подбор (чл. 18, ал. 3 ЗОП).

Договаряне без предварително обявление и пряко договаряне – възложителят преговаря с точно определени лица (чл. 18, ал. 7 ЗОП) и само в изброени случаи, например когато в предходната процедура няма оферти или всички са неподходящи (чл. 79, ал. 1, т. 1 и чл. 182, ал. 1, т. 2 ЗОП). Прякото договаряне е за стойностите на публичното състезание.

Събиране на оферти с обява – опростеният ред за стойностите по чл. 20, ал. 3 ЗОП; не е процедура по чл. 18 ЗОП. Възложителят публикува обява в РОП (чл. 187, ал. 1 ЗОП), а в изброени случаи вместо нея – покана до определени лица (чл. 191, ал. 1 ЗОП).

Директно възлагане – под стойностите по чл. 20, ал. 4 ЗОП поръчката се възлага без процедура.

Рамково споразумение – определя условията, включително цените, на поръчките, които ще се възлагат през определен период – по правило до 4 години при публичен възложител (чл. 81, ал. 2–3 ЗОП).

Обособена позиция – част от предмета, която може да бъде самостоятелна поръчка, но е систематично свързана с другите позиции (§ 2, т. 29 ДР ЗОП). В обявлението възложителят посочва дали можете да подадете оферта за една, няколко или всички позиции (чл. 46, ал. 4 ЗОП), а критериите за подбор трябва да съответстват на всяка позиция (чл. 59, ал. 2 ЗОП).

CPV код – кодът от Общия терминологичен речник, с който се описва предметът на поръчката (§ 2, т. 30 ДР ЗОП; чл. 4, ал. 1 ЗОП). По него каталогът ни разпределя поръчките по сфери на работа, а в търсачката можете да въведете и самия код. → Как да намирате подходящи обществени поръчки

Ето отворените в момента поръчки с най-близък срок:

Документите в обществената поръчка: от обявлението до договора

Решение за откриване и обявление – с решението възложителят одобрява обявлението и документацията (чл. 22, ал. 1, т. 1 и ал. 2 ЗОП). Решението и обявлението се публикуват в РОП (чл. 36, ал. 1 ЗОП).

Документация – техническите спецификации, проектите, методиката за оценка, образците с указания и проектът на договор (чл. 31, ал. 1 ЗОП). Достъпът до нея е безплатен чрез платформата, в профила на купувача (чл. 32, ал. 1 и чл. 36а ЗОП).

Профил на купувача – страницата на възложителя в ЦАИС ЕОП с документите по поръчките му, всяка в отделна електронна преписка (чл. 36а ЗОП).

Технически спецификации – техническите предписания в документацията, които определят изискваните характеристики на строителството, стоките или услугите (§ 2, т. 54 ДР ЗОП). Често се наричат „техническо задание“.

Проект на договор – част от документацията (чл. 31, ал. 1, т. 5 ЗОП). С подаването на офертата се съгласявате с него (чл. 39, ал. 1 ППЗОП), затова прочетете неустойките и условията за плащане, преди да подадете.

Оферта – съдържа техническо и ценово предложение (чл. 101, ал. 3 ЗОП); в откритата процедура и в публичното състезание с нея подавате и ЕЕДОП (чл. 101, ал. 4 и чл. 181, ал. 1 ЗОП). Всеки участник подава само една и може да я промени или оттегли до изтичането на срока (чл. 101, ал. 7–8 ЗОП). → Подаване на оферта в ЦАИС ЕОП

ЕЕДОП – с него декларирате, че нямате основания за отстраняване и отговаряте на критериите за подбор (чл. 67, ал. 1 ЗОП). Отделен ЕЕДОП се подава за всеки подизпълнител и трето лице (чл. 67, ал. 2 ЗОП), а при обединение, което не е юридическо лице – от всеки член и при нужда за самото обединение (чл. 67, ал. 6 ЗОП). → Как се попълва ЕЕДОП

КЕП – квалифицираният електронен подпис (чл. 13, ал. 3 ЗЕДЕУУ). С него или с удостоверение за електронна идентичност фирмата се регистрира в ЦАИС ЕОП (чл. 9ж, ал. 2 ППЗОП). Офертата се подписва чрез функционалностите на платформата – на практика с КЕП – от лице с представителна власт по закон или по пълномощие. С този подпис за подписани се смятат всички документи, които съдържат негово волеизявление, и се потвърждава верността на документите, които не са в оригинал (чл. 47, ал. 2 ППЗОП).

Техническо предложение – предложението за изпълнение според техническите спецификации и изискванията на възложителя (чл. 39, ал. 3, т. 1 ППЗОП). В строителството обикновено включва работна програма, линеен календарен график и диаграма на работната ръка. → Техническо предложение за строителство

Ценово предложение – цената и всички други предложения по показатели с парично изражение (чл. 39, ал. 3, т. 2 ППЗОП). При строителство към него обикновено се прилага остойностената КСС, а цената в предложението трябва да съвпада с общата сума на КСС до цент.

Критерии за подбор – минималните изисквания за допустимост (чл. 59, ал. 5 ЗОП) към правоспособността, икономическото и финансовото състояние и техническите и професионалните способности на участника (чл. 59, ал. 1 ЗОП). Трябва да са съобразени с предмета, стойността, обема и сложността на поръчката (чл. 59, ал. 2 ЗОП). → Критерии за подбор в строителството

Основания за отстраняване – основните задължителни са в чл. 54, ал. 1 ЗОП, например влязла в сила присъда за изброени престъпления или задължения за данъци и осигуровки, установени с влязъл в сила акт – освен ако неплатените задължения са до 1 % от годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 лв. (25 564,59 €; чл. 54, ал. 5 ЗОП). Тези по чл. 55, ал. 1 ЗОП, като несъстоятелност или ликвидация, се прилагат, когато възложителят ги е посочил. → Причини за отстраняване

Неподходяща оферта – оферта, която не отговаря на техническите спецификации и изискванията за изпълнение или е подадена от участник, който не отговаря на критериите за подбор или за когото има основание за отстраняване (§ 2, т. 25 ДР ЗОП). Ако всички оферти са такива, процедурата се прекратява (чл. 110, ал. 1, т. 2 ЗОП).

Ако списъкът Ви се струва дълъг – такъв е. Ако поръчате пакет за подготовка на офертата, нашият екип подготвя частите, които пакетът включва, и проверява подготвените от Вас, а накрая – целия комплект. Вие преглеждате, подписвате с КЕП и подавате в ЦАИС ЕОП.

Прогнозна стойност, оценка и гаранции: термините за цената

Прогнозна стойност – определя я възложителят и тя включва всички плащания без ДДС, включително предвидените опции и подновявания (чл. 21, ал. 1 ЗОП). От нея зависи процедурата, а когато е обявена и за максимална, оферта над нея се отстранява (чл. 107, т. 2, б. „а“ ЗОП). От 01.01.2026 г. стойностите са в евро, а сумите в лева, включително праговете в ЗОП, се превалутират по фиксирания курс 1 евро = 1,95583 лв. (Закон за въвеждането на еврото в Република България). В каталога на активните поръчки филтрирате по прогнозна стойност.

Критерий за възлагане – икономически най-изгодната оферта се определя по най-ниска цена, по ниво на разходите или по оптимално съотношение качество/цена (чл. 70, ал. 1–2 ЗОП).

Методика за оценка – правилата, по които се изчислява комплексната оценка на офертата (чл. 70, ал. 7 ЗОП). → Критерии за възлагане и методика

Класиране – подреждането на офертите според оценките им. При равни комплексни оценки предимство има по-ниската цена, а когато критерият е най-ниска цена и тя е еднаква в две или повече оферти – жребий (чл. 58, ал. 2–3 ППЗОП).

Необичайно благоприятна оферта – предложение за цена или разходи, което е с повече от 20 % по-благоприятно от средната стойност на предложенията на останалите участници (при три или повече оферти, допуснати до оценяване) или от прогнозната стойност (при една или две). Тогава възложителят изисква участникът да представи в 5-дневен срок обосновка как е образувал предложението си (чл. 72, ал. 1 ЗОП). Проверете цената с калкулатора по чл. 72. → Обосновка по чл. 72 ЗОП

Гаранция за изпълнение – до 10 % от стойността на договора (чл. 111, ал. 2 ЗОП), като парична сума, банкова гаранция или застраховка по избор на изпълнителя (чл. 111, ал. 5 и 8 ЗОП); при аванс – и гаранция в размера на аванса (чл. 111, ал. 3 ЗОП). Застраховка е допустима само когато гаранцията, съответно авансът, е до 500 000 лв. (255 645,94 €; чл. 111, ал. 7 ЗОП). Гаранция за участие действащият ЗОП не урежда. Сметнете ги с калкулатора на гаранциите. → Гаранциите по ЗОП

Годишен общ оборот – нетните приходи от продажби по Закона за счетоводството, а оборотът в сферата на поръчката – частта от тези приходи, получена от дейности в обхвата ѝ (§ 2, т. 66–67 ДР ЗОП). Изискваният минимален оборот по правило е до двукратната прогнозна стойност (чл. 61, ал. 2 ЗОП).

Срокове и обжалване: от срока за оферти до жалбата пред КЗК

Сроковете в ЗОП са кратки: калкулаторът на сроковете ги смята от датите на конкретната поръчка. → Сроковете по ЗОП

Срок за получаване на оферти – най-малко 30 дни в открита процедура и 20 дни в публично състезание от изпращането на обявлението (чл. 74, ал. 1 и чл. 178, ал. 2 ЗОП), и 10 дни от публикуването на обявата при събиране на оферти (чл. 188, ал. 1 ЗОП). Съкращаване е възможно само в изброените случаи (чл. 74, ал. 2 и 4 и чл. 178, ал. 3–4 ЗОП).

Разяснения – писмените отговори на възложителя по условията на поръчката. В откритата процедура искането се прави до 10 дни преди срока за оферти, при съкратен срок – до 7 (чл. 33, ал. 1 ЗОП), в публичното състезание – до 5 дни (чл. 180, ал. 1 ЗОП), а при събиране на оферти с обява – до 3 дни (чл. 189 ЗОП); разясненията не могат да променят условията (чл. 33, ал. 5 ЗОП). → Искане за разяснения по ЗОП

Срок на валидност на офертата – времето, през което офертата Ви обвързва. Приемате го с подаването ѝ (чл. 39, ал. 1 ППЗОП), а оферта, която не отговаря на условията за валидност, се отстранява (чл. 107, т. 5 ЗОП).

Отваряне на ценовите предложения – комисията отваря цените само на участниците, чиито технически предложения отговарят на изискванията, а при технически показатели за оценка – след оценката по тях (чл. 57, ал. 1–2 ППЗОП). За отварянето участниците се уведомяват през платформата поне 24 часа предварително, а отворените цени се виждат в публичната преписка на поръчката (чл. 57, ал. 3 ППЗОП). При оценка преди подбора цените се отварят още след декриптирането на офертите, заедно с останалите документи (чл. 104, ал. 2 и чл. 181, ал. 2 ЗОП; чл. 61, ал. 1 ППЗОП).

Срок за отстраняване на нередовности – до 5 работни дни от получаването на протокола на комисията (или на уведомлението ѝ, когато офертите се оценяват преди подбора) можете да представите нов ЕЕДОП или други документи, но само за личното състояние и критериите за подбор (чл. 104, ал. 4 ЗОП; чл. 54, ал. 9 и чл. 61, ал. 3 ППЗОП); при събиране на оферти с обява срокът е 3 работни дни (чл. 97, ал. 5 ППЗОП).

Проверките и разясненията по офертата не могат да променят техническото и ценовото предложение (чл. 104, ал. 5 ЗОП), а подизпълнител или трето лице, което не отговаря на условията, се заменя само ако това не променя техническото предложение (чл. 54, ал. 10 ППЗОП).

Решение за определяне на изпълнител – съдържа класирането и отстранените участници с мотивите (чл. 22, ал. 5, т. 6 ЗОП) и се връчва в тридневен срок чрез профила Ви в платформата (чл. 22, ал. 10 ЗОП). От връчването тече срокът за жалба.

Решение за прекратяване – с него възложителят прекратява процедурата; задължително е, например когато няма оферти, всички са неподходящи или всички подходящи надвишават финансовия ресурс на възложителя (чл. 110, ал. 1 ЗОП). Когато е подадена само една оферта, възложителят може да прекрати процедурата, но не е длъжен (чл. 110, ал. 2, т. 1 ЗОП).

Договор и срок на изчакване – договорът се сключва в едномесечен срок след влизането в сила на решението, но след изтичането на 14-дневния срок от уведомяването на заинтересованите участници (най-рано на 15-ия ден; чл. 112, ал. 6 ЗОП). → Сключване на договор след спечелване

Заинтересован участник – участник, който не е отстранен окончателно, включително класираният, но неизбран за изпълнител (§ 2, т. 13 ДР ЗОП). Заинтересовано лице е всяко лице с интерес от поръчката, което е или може да бъде увредено от твърдяното нарушение (§ 2, т. 14 ДР ЗОП). От това зависи кой какво може да обжалва (чл. 198 ЗОП).

Жалба до КЗК – решенията на възложителя по процедурите се обжалват пред Комисията за защита на конкуренцията (чл. 196, ал. 1 и 3 ЗОП) в 10-дневен срок. Срещу решението за определяне на изпълнител той тече от връчването му (чл. 197, ал. 1, т. 7 ЗОП), а срещу решението за откриване – от изтичането на срока, в който възложителят може да промени условията: в откритата процедура 14 дни от публикуването на обявлението в РОП, а в публичното състезание 7 дни; при съкратен срок за оферти и в двете – 5 дни (чл. 197, ал. 1, т. 1, 3 и 4 ЗОП). При събиране на оферти с обява жалба до КЗК няма – то не е процедура (чл. 18, ал. 1 и чл. 196, ал. 1 ЗОП).

Ако сте класиран, но не сте определен за изпълнител, можем да проверим офертите, класирани пред Вас, и при основание да подготвим проект на жалба. Ние не сме адвокати: жалбата подавате Вие или Вашият адвокат, Вие плащате и държавната такса. → Жалба до КЗК

Временна мярка – по правило жалбата не спира процедурата: за това с нея се иска временна мярка „спиране на процедурата“ (чл. 203, ал. 1 ЗОП), по която КЗК се произнася в 7-дневен срок от образуването на производството (чл. 204, ал. 1 ЗОП). Жалбата срещу решението за определяне на изпълнител спира процедурата и без искане, освен при допуснато предварително изпълнение или в процедурите, изброени в чл. 203, ал. 4 ЗОП, например при неотложно възлагане. За необжалваните обособени позиции процедурата не спира (чл. 203, ал. 5 ЗОП).

Термините в строителството: КСС, ЦПРС и анализи на единичните цени

Строителство и строеж – строителството е изпълнението или проектирането и изпълнението на строителство, свързано с дейност по приложение № 1 към ЗОП, или на строеж (чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗОП); проектирането заедно с изпълнението в практиката се нарича „инженеринг“. Строежът е резултатът от строителни работи, който е достатъчен сам по себе си да изпълнява икономическа или техническа функция (§ 2, т. 51 ДР ЗОП). → Поръчки за строителство

ЦПРС – регистърът на Камарата на строителите (чл. 4, ал. 2, т. 2 ЗКС), в който се вписват строителите на строежи от първа до пета категория по чл. 137, ал. 1 ЗУТ или на отделни видове СМР (чл. 3, ал. 2 ЗКС). В обединение поне един член трябва да е вписан, но невписаните членове не получават право сами да изпълняват строежи или СМР (чл. 3, ал. 3–4 ЗКС). Затова регистрацията се доказва от членовете, които ще изпълняват съответните работи (чл. 59, ал. 6 ЗОП).

Застраховка „Професионална отговорност“ – застраховката на строителя за вреди, причинени на други участници в строителството или на трети лица (чл. 171, ал. 1 ЗУТ). Сключва се за една година и се подновява без прекъсване (чл. 172, ал. 1 и 4 ЗУТ).

Опит – изпълнени дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, за последните 5 години при строителство и 3 години при доставки и услуги, броени назад от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1 ЗОП); по-дълъг период – само ако възложителят го е посочил в обявлението (чл. 63, ал. 2 ЗОП). Как възложителят е описал „сходен предмет“, решава кои Ваши обекти се признават – прочетете го дума по дума. → ЦПРС, застраховка и опит в критериите за подбор

КСС (количествено-стойностна сметка) – сметката на възложителя с видовете СМР, мерките и количествата, която попълвате с единични цени без ДДС. Стойността на всеки ред е количество по единична цена, закръглена до цент, освен ако образецът или документацията предвиждат друго – тогава важи тяхното правило (чл. 101, ал. 5 ЗОП). Количествата не се променят, а сборът трябва да съвпада с ценовото предложение. Аритметиката ѝ проверявате с инструмента „Проверка на КСС“. → КСС и ценово предложение

Анализ на единичната цена – разбивката на единичната цена на материали, механизация и труд, с допълнителните разходи и печалбата. Всеки анализ трябва да води точно до цената в КСС. → Анализи на единичните цени

Ценообразуващи показатели – средната часова ставка, допълнителните разходи върху труда и механизацията, доставно-складовите разходи и печалбата. Трябва да са едни и същи във всички анализи.

Линеен календарен график – графикът, който показва кога започва и колко трае всяка работа до общия срок. Трябва да е съгласуван с работната програма и с анализите – и без скрити редове и колони.

Диаграма на работната ръка – броят на работниците по специалности за всеки период от графика; трябва да съвпада с труда в анализите. → Линеен график и диаграма в техническото предложение

Срок за изпълнение – срокът, който предлагате в офертата. Когато той или друг срок (например за гаранционна поддръжка) е показател за оценка, възложителят определя минимални и/или максимални граници (чл. 70, ал. 6 ЗОП). Оферта със срок извън тях се отстранява (чл. 107, т. 2, б. „а“ ЗОП).

Гаранционен срок – минималните срокове за СМР са в чл. 20, ал. 4 от Наредба № 2/2003, например 10 години за новоизпълнени строителни конструкции. Договорът не може да предвижда по-кратки, а сроковете текат от въвеждането в експлоатация (чл. 20, ал. 2–3 от наредбата).

Заменителна таблица – при изпълнението позиции или количества от КСС се заменят с други, без да се надвиши стойността на договора и в границите на чл. 116 ЗОП; одобрява я възложителят. → Заменителни таблици

Непредвидени обстоятелства – възникнали са след сключването на договора, не са могли да бъдат предвидени при дължимата грижа и не са резултат от действие или бездействие на страните, но правят изпълнението при договорените условия невъзможно (§ 2, т. 27 ДР ЗОП). При измененията по чл. 116, ал. 1, т. 2 и 3 ЗОП увеличението на цената не може да надхвърля 50 % от стойността на основния договор – общо за всички последователни изменения (чл. 116, ал. 2 ЗОП); при секторен възложител това ограничение не важи (чл. 116, ал. 6 ЗОП).

От речника към конкретната поръчка

Термините са едно, конкретната документация – друго: изискванията са разпръснати между обявлението, указанията, спецификацията и КСС и понякога си противоречат. В пакета „Анализ“ нашият екип изброява всяко изискване с източника му и посочва грешките и рисковете в документацията, ако има такива – с члена от закона и с това какво можете да направите навреме: искане за разяснения или жалба. Цената е от 79 € и я виждате точно, преди да поръчате.

За една поръчка подготвяме документи само за една фирма – никога за двама участници в една и съща процедура.

Често задавани въпроси

Какво е прогнозна стойност?

Прогнозната стойност включва всички плащания по поръчката без ДДС, включително опциите и подновяванията (чл. 21, ал. 1 ЗОП). От нея зависи видът на процедурата, а когато е обявена и за максимална, оферта над нея се отстранява. При обособени позиции стойността на поръчката е сборът от стойностите на всички позиции (чл. 21, ал. 4 ЗОП).

Каква е разликата между критериите за подбор и критерия за възлагане?

Критериите за подбор са минималните изисквания към самия участник – годност, икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности (чл. 59, ал. 1 и 5 ЗОП); който не ги покрива, се отстранява (чл. 107, т. 1 ЗОП). Критерият за възлагане сравнява допуснатите оферти – по най-ниска цена, по ниво на разходите или по оптимално съотношение качество/цена (чл. 70, ал. 2 ЗОП). Критериите за подбор не могат да бъдат показатели за оценка (чл. 70, ал. 12 ЗОП).

Какво е CPV код и как да го намеря?

CPV кодът описва предмета на поръчката по Общия терминологичен речник (§ 2, т. 30 ДР ЗОП). Има осем цифри и контролна цифра, а първите две са разделът: 45233142-6 „Работи по ремонт на пътища“ е в раздел 45 „Строителни и монтажни работи“. Кода за Вашата дейност намирате по думи или по цифри в каталога на CPV кодовете в ЕОП Direct, а в търсачката въвеждате кода и виждате отворените поръчки с него.

Статията е обща информация към датата на обновяване и не е правна консултация. При конкретна поръчка решаващи са документацията на възложителя и действащият закон.